我省开展工业园区星级评价 6园区共实现产值1241亿
昨日（2月26日），2012年度省工业园区服务星级评价结果发布会暨授牌仪式在广州举行。历经半年的申报、评审和考察，中山（河源）产业转移工业园等首批6个省级服务星级园区产生。这是我省首次面向全省园区进行相关专业评价。通过评选星级服务园区的活动，广东省工业园区协会在推动全省园区学习先进和优化服务，进一步推进“双转移”的工作中探索出一条非政府组织的新路。
首次进行全省园区服务星级评价
“这是省内首次就工业园区服务环境建设按照相关标准开展的全省园区专业评价。”省工业园区协会常务副会长兼秘书长吴毅龙说。
昨日，省工业园区协会在广州正式发布了2012年度省工业园区服务星级评价的结果，并对获评的星级产业园区进行授牌。此次评价历时半年，经过园区自愿申报、专家评审、园区企业评价和实地考察等环节，产生了首批6个省服务星级园区。
在全省参评的工业园区中，中山（河源）产业转移工业园、中山（肇庆大旺）产业转移工业园等2个园区被认定为五星级优秀园区，珠海（茂名）产业转移工业园、广州（梅州）产业转移工业园、东莞大岭山（南雄）产业转移工业园等3个园区被认定为四星级优秀园区，深圳罗湖（河源源城）产业转移工业园被认定为三星级优秀园区。
吴毅龙介绍，开展星级评价的想法最初来自到兄弟省市考察的体会。2011年中下旬，协会去上海、江苏、安徽等地的工业园区进行考察学习，发现兄弟省市尤其是上海市的工业园区在服务环境建设和服务工作方面做得非常出色，吸引了许多优秀企业入园。
“我们认为，园区招商引资在拼资源、拼优惠等之后，园区的竞争最后一定是服务的竞争，因此非常有必要在全省工业园区开展服务评价工作，促进园区提高服务意识，提升服务水平。”吴毅龙说。
9个申报园区因条件不达标被“退选”
2011年底，结合我省的实际情况，省工业园区协会把考察调研兄弟省市的情况、想法和建议向省经济和信息化委、省民政厅有关领导作了汇报，并获得了这些部门的支持。省经信委在《2012年产业转移工作要点》中明确要求开展园区服务星级评价工作。2012年一开年，省工业园区协会就正式启动了这项工作。
据了解，此次评价的标准坚持导向性、客观公正、公开透明原则。协会组织成立了由政府部门、大学院校、科研机构和协会领导及专家组成的评审委员会，协会秘书处还专门成立了园区服务星级评价办公室，负责评价方案和评分细则的制订。
通过广泛调研和征询园区管委会、专家意见，最终出台的评价方案分7个一级指标，22个二级指标，58个三级指标对参评园区进行评价，涵盖了园区服务规划、执行、管理的整个过程，并从企业满意度、社会贡献等方面衡量服务效果，较完整地反映工业园区服务质量和水平。
此次获评星级的园区服务水平都较高，如中山（肇庆大旺）产业转移工业园大胆创新服务方式，推出“双章制”，简化行政审批环节，提高行政服务中心窗口审批效率；珠海（茂名）产业转移工业园推出网上微博互动平台，方便企业与政府进行沟通交流；广州（梅州）产业转移工业园制定《园区管理服务规范》，对工作人员的仪表、语言、行为等作出明确要求等。
“我们的评价体系还是很严格的。”省工业园区协会一位工作人员透露，最初的申报非常踊跃，协会1月内就收到了13个园区的申请要求，“但我们的要求比较高，比如参评的园区必须达到投产企业20家以上的条件，因此有9个园区最后被‘退选’了。”
首批星级园区全部实现服务零投诉
“对入园企业我们采取的是‘保姆式’的服务。”此次荣膺五星级优秀园区的中山（河源）产业转移工业园副主任朱小强说，园区招商办为引进的企业提供证照办理的“一条龙”服务，从市政府到管委会都有领导挂钩项目，现场办公协调解决招工、融资、劳资纠纷等问题。
凭借良好的服务，中山（河源）产业转移工业园2012年实现产值304亿元，同比增长27.2%，接近河源全市规模以上工业总产值的1/3；实现税收6.58亿元，同比增长14.2%.
根据园区企业满意度调查，首批6个星级园区2012年都实现了服务零投诉，而较高的服务水平也带来更好的发展态势。统计数据显示，这个6个园区共实现产值1241亿元，税收25亿元，同比分别增长29.6%和26.6%，高于省产业转移工业园区平均增长水平7.9和16.7个百分点。
“首批广东省星级服务园区的6个园区实至名归，在园区服务方面取得了较好的成效，有力促进了园区的发展，是双转移成果的突出体现。”吴毅龙表示，从评价情况看，荣膺星级服务园区的工业园在提升服务水平方面体现出制度健全、措施得力、配套完善等特点，及时满足入园企业和员工各类需求，自觉接受企业和公众监督，推动了企业健康快速发展，也突出体现了“双转移”工作的成果。
吴毅龙介绍，为了带动全省园区学习先进，优化服务，目前2013年度园区服务评价工作也将拉开帷幕。2013年的星级评价标准将会有所调整，进一步完善。“比如之前基础设施配套一项，我们原先要求是必须在园区内，但实际评审时发现一些石化类园区是不允许存在餐饮单位的，所以以后的标准可能会有所变通，例如规定最近距离园区多少米等。”
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