新任广东省委书记黄坤明：招商引资经验与重要论断！(2022.11.1)
中共中央决定：黄坤明同志兼任广东省委委员、常委、书记。黄坤明担任中宣部长前曾长期在福建、浙江任职，尤其是任杭州市委书记期间十分重视招商引资和产业发展，为杭州招商引资亲自引进了一系列重大项目。为大家整理了他关于招商引资的经验论述供大家参考。
企业是经济活动的细胞，也是城市重要的基层，在促进就业、增加税收、推动发展等方面发挥了积极作用。改革开放以来，我们之所以能够不断发展创新，最重要的是我们深入贯彻党的路线方针政策包括紧紧抓住改革、开放、创新这个时代主旋律，结合实际创造性地开展工作，不断营造良好发展环境，使企业迅速发展壮大，同时也造就了一大批优秀企业家，形成了企业家精神。当前，工业经济发展既面临一些困难也有诸多有利条件。希望全市工业企业坚持两分法、全面看，进一步坚定信心、克服困难，努力在创新发展、集成发展、开放发展上下功夫见成效，在转型升级中赢得主动，为经济持续健康发展做出新贡献。要在创新发展上下功夫见成效。要加强技术创新，加大技改和研发投入，着力开发一批居领先地位的新技术、新产品，不断提高企业核心竞争力。要加强工艺创新，通过创新生产流程、生产工艺，进一步降低边际成本、提高产品质量、推进节能降耗。要加强商业模式创新，细分市场、创造需求，发展新型业态。要在集成发展上下功夫见成效。积极拓展上下游产业链和横向产业链，加快三次产业融合发展，加快培育带动作用强的现代特色产业集群。要在开放发展上下功夫见成效。抢抓当前世界经济深度调整的机遇，坚持“引进来”和“走出去”相结合，更好地利用国际国内两种资源、两个市场，集聚优质要素资源为我所用。抓好经济工作，关键要迎难而上、善抓机遇。开放型经济是我市调整经济结构的重要机遇。全市各级各部门要进一步统一思想，站在推进城乡一体化、推进城市国际化、实现社会主义现代化和打造东方品质之城、建设幸福和谐城市的高度，更加自觉地抓好对内对外开放。要围绕“城乡一体化、城市国际化”主抓手，扎实推进开放带动。要以开放带动促进城乡一体化，更加重视县城、组团和中心镇的基础设施、公共服务、产业集聚等项目招引，不断提升县（市）城和中心镇的功能和承载力，特别要以产业为重点，加快推进文创西进、科技西进和旅游西进，提升全市经济整体发展水平。要以开放带动促进城市国际化，着力招引一批知名跨国公司的区域总部、研发中心和国际化投资公司，努力在引进国际学校、国际医院等城市功能性重点项目上探索突破，支持外资以多种方式参与企业的改组改造和兼并重组。要围绕转型升级，着力推进引资引技引智相结合。要继续坚持利用内外资不动摇，围绕我市“十大产业”和特色优势产业，着力引进科技含量高、带动力强的大项目、大企业，以及高附加值、高成长性的项目，加快推进重点产业“建链、补链、强链”。要更加注重引进先进技术、人才和智力资源，紧紧抓住当前国际经济格局快速变动、新科技革命正在孕育的机遇，大力引进外资、先进装备、先进生产线和先进商业模式，改造提升现有产业。要继续加强出口工作，充分利用电子商务等多元化战略开展跨境贸易，特别要在加快由量向质的转变上下功夫，支持出口企业发展，努力稳定出口增长。要围绕项目落地，不断优化发展环境。要按照“双服务”专项行动、“奋干走”主题活动和作风建设要求，坚持主要领导亲自抓、各有关部门配合抓，满腔热情抓招商引资、抓创业创新工作，扎扎实实抓项目落地。要加大简政放权力度，努力提高办事效率，不断推动服务企业、服务招商引资工作取得新成效。03黄坤明：招商引资要拓市场、扩投资、促转型、优服务在当前复杂的经济形势下，要坚持以提高经济增长质量和效益为中心，把着力点放在提高资金使用效率、设备使用效率、土地投入产出率、工业增加值率、战略性新兴产业贡献率、科技进步贡献率和全员劳动生产率等核心指标上，更有针对性地抓好经济工作，促进经济稳定增长和健康发展。一要着力拓市场促消费。各级各部门要采取针对性措施，围绕工业、旅游商贸业、农业等重点行业，提振消费，稳定出口，推动经济平稳运行。二要集中力量抓项目扩投资。突出抓基础设施类项目建设，特别是要围绕在建工程项目抓进度，加强监督，规范监理，确保施工机械到位、人员到位，确保工程按期保质完工。突出抓产业类项目投资，推动民营企业和民间投资。在加快推进现有产业类技改项目的同时，进一步聚焦战略性新兴产业，加大招商引资力度，努力招引一批大项目、好项目。三要坚定不移抓转型促升级。尤其要坚持以信息化推动新型工业化、新型城市化和农业现代化，以电子商务为重点，带动智能制造、设计创意和消费模式转型，促进发展方式转变。四要持之以恒转作风优服务。要把作风建设与抓好经济工作结合起来, 实施审批提速，加强要素保障，进一步优化企业服务，形成务实落实的良好工作氛围。04黄坤明：招商引资要着力解决重点项目建设实际困难！以十大产业为重点，坚定不移走实业兴市之路，把发展十大产业作为做强做优实体经济的重中之重，以大平台、大企业、大项目建设推动十大产业发展。要以自主创新为动力，坚定不移推进实体经济转型升级，充分利用当前的“倒逼机制”，充分发挥创新的引领作用，引导企业加大技术改造、技术研发、品牌培育的力度，大力发展创新型经济，推进创新型城市建设。要以优化发展环境为抓手，坚定不移抓好举措落实，全面落实政府发展实体经济政策，着力优化政务环境，着力创造更有激情、更有效率的投资软环境，着力解决重点项目建设和企业特别是中小企业发展面临的实际困难。当前，在经济转型升级过程中，科技进步日新月异，新兴产业加快成长。产业集聚区在发展新能源、新一代信息技术、电子商务等新兴产业方面有着很好的基础和条件。要坚定信心，以抢抓机遇、扎实工作的良好精神状态进一步做好当前各项工作，抓住有利条件，着力推动产业集聚区加快发展、集聚发展、高效发展、可持续发展。推进经济转型升级，既要注重存量转型，更要坚持以高端高新高效的经济增量带动存量转型。推进产业集聚区建设，要矢志不渝地抓产业高端化，以十大产业为重点大力发展战略性新兴产业和现代服务业，积极运用先进适用技术改造传统产业，推进工艺改良、产品更新，做优增量，提升存量，加快推进经济转型升级，着力打造高技术产业基地。要矢志不渝地抓要素集约化，大力引进高层次人才和创新团队，有效集聚科技、人才等先进生产要素，推进优地优用，节约集约利用资源。要加强配套服务，完善人才、产业、科技政策和金融等服务，特别是对初创的科技型企业和科技研发活动要予以更多支持，按照适度超前的要求加强医院、学校、商场等生活服务设施建设，着力营造一流创业创新环境，吸引更多的高端人才和优质项目。06黄坤明：招商引资要提高土地利用绩效助推城市转型升级要把保护耕地和有序有效有力保障转型升级更加紧密地结合起来，坚持以亩产论英雄，着力提高土地利用绩效，使土地成为转型升级、结构调整的重要承载体和推动器。要坚持节约集约用地，做好挖潜文章。牢固树立有地优用意识，用好现有土地资源，借“三改一拆”行动东风抓好批而未供特别是供而未用土地的合理利用，提高单位土地利用的效率和效益。同时，把低丘缓坡开发利用提上重要议事日程，在保护生态环境的前提下，有序高效推进低丘缓坡开发利用，因地制宜、因势利导做好相关规划，选择试点先行推进。要坚持改革创新，做好拓展文章。要努力争取国土资源部“创新土地管理制度促进城乡一体化发展试点”，及时跟进后续工作，适时出台一批土地管理方面的创新政策，促进全市空间布局优化、耕地保护强化、土地利用集约化。要做好规划编修工作，充分衔接土地规划、城市规划、产业规划、村镇规划，同时通过区县协作、规划指标和空间有偿调剂等途径，实现全市剩余规划空间的统筹使用。
