广东省长马兴瑞:招商引资坚持“一项目一议”“一项目一策”!(2021.4.23)

来源:招商引资内参 

 

招商引资内参导言

马兴瑞2016年就任广东省长,在任这几年他对产业发展、科技创新和招商引资极为关注,先后在多个场合强调招商引资。为此招商引资内参(微信号zsyznc)整理了相关论述供大家参考。

【招商引资内参正文】

1、马兴瑞:大湾区的最大的短板是科技创新!

我们跟旧金山湾区也好、东京湾区也好、纽约湾区也好,应该说最大的短板就是在这个方面,GDP也好、飞机场也好、港口也好,这个东西都是没问题的。我们恰恰是在科技创新,产业创新,包括聚集人才上能够占领制高点上,是有最大的差距,我是这么认为。如果未来10年、20年,我们科技创新如果赶不上东京,赶不上纽约,这个大湾区就会很难可持续提高它的竞争力。未来我们要把科技产业创新中心,要能在世界上立起来,绝对是我们重中之重。现在我们跟林郑月娥商量,我们要打造香港、澳门、广州、深圳一个综合的世界级的科技创新中心,或者是一个科技创新的走廊,或者是科技创新的圆环。

2、马兴瑞:招商引资要坚持“一项目一议”“一项目一策”

各地、各部门要坚决落实党中央、国务院关于做好“六稳”“六保”工作、加快构建双循环新发展格局的决策部署,深刻认识当前我省稳外贸稳外资面临的形势和任务,进一步增强时不我待、真抓实干的责任感和紧迫感,始终保持冲锋冲刺的状态,倒排进度、压实责任,拿出超常规的工作力度和工作措施,全力稳住外贸外资基本盘,确保完成全年目标任务。要聚焦政策落实,不断扩大政策覆盖面,持续抓好政策跟踪问效和宣传推广,发挥“数字政府”和“粤商通”平台作用,最大限度为企业减负增效。要聚焦开拓市场,推动线下展会转为线上举办,加快推动出口转内销,大力发展外贸新业态,想方设法挖掘外贸进出口潜力。要聚焦招商引资,坚持“一项目一议”“一项目一策”推动重大外资项目落地,全力发掘、引进和储备一批新的项目,创新用好“云招商”新模式,持续优化营商环境,努力引进更多高质量外资项目。

3、马兴瑞:推进20个战略性产业集群建设

坚定不移推动制造业高质量发展,加快发展现代产业体系,不断巩固壮大实体经济根基。加快发展先进制造业。深入实施制造业高质量发展“六大工程”,聚焦新一代电子信息、智能家电、高端装备制造等重点领域,推进20个战略性产业集群建设。打好村镇工业集聚区升级改造攻坚战,在湛江、珠海-江门、汕头等区域规划建设3个大型产业园区。加大先进制造业项目投资支持力度,强化用地用能等资源要素保障,吸引更多先进制造业项目落户。加快中委广东石化、巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌、华星光电、现代汽车氢燃料电池等项目建设。扩大制造业设备更新和技术改造投资。深入实施质量提升行动,加强标准、计量、认证、检验检测、知识产权保护能力建设。

4、马兴瑞:全省探索实施“链长制”

提升产业链现代化水平。积极参与国家产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。探索实施“链长制”,培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业,打通研发设计、生产制造、集成服务等产业链条,构建核心技术自主可控的全产业链生态。开展行业领军企业培育行动,实施专精特新企业培育工程,打造一批专注细分市场、具有独特专长的隐形冠军。深化区域产业共建,促进珠三角产业有序向粤东粤西粤北地区转移。

5、马兴瑞:招商引资要深化营商环境综合改革

持续推进放管服,完善省市县三级政府权责清单。大力推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。探索试点商事登记确认制,强化事中事后监管,完善“双随机一公开”监管、市场主体退出机制,深入推进“证照分离”改革全覆盖,在生产许可、证明事项等领域推行告知承诺制。深化工程建设项目审批制度改革,推进自然资源领域“多审合一”“多证合一”。加快引领型知识产权强省建设,强化知识产权保护,对侵权行为实施惩罚性赔偿制度。完善社会信用体系。支持广州、深圳开展国家级营商环境创新试点城市建设。

6、马兴瑞:高新区怎么发展?

加快全省高新区建设和发展,是我省深入贯彻落实习近平总书记对广东重要指示批示要求,努力为全国实施创新驱动发展战略提供支撑的重要举措。各地、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步统一思想认识,把高新区作为我省现代化经济体系建设的主阵地,有力推动我省经济社会发展新旧动能转换。要坚持问题导向,突出工作重点,不断提升高新区发展质量。持续优化高新区创新创业政策环境,大力吸引一批行业龙头企业落户,夯实高新区发展基础。把省实验室和各类新型研发机构建设作为重要抓手,加强与高校科研院所合作,集聚创新资源与要素,促进创新成果大量涌现。提升园区宜居宜业服务水平,吸引海内外优秀科技研发、企业管理、高技能人才落户发展。进一步加强高新区领导机构党的建设,强化党的领导,构建活力高效开放的组织架构和管理体制,全面提升高新区治理能力和服务水平。

7、马兴瑞:广东怎么建设国家科技产业创新中心?

建设国家科技产业创新中心,是党中央、国务院从全国发展大局和广东优势特点出发,赋予我省创新发展的总定位,也是我省加快实现新旧动能转换的根本之策。下一步,我们将紧紧抓住和用好全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇,按照省第十二次党代会部署,以建设国家科技产业创新中心为总定位,以珠三角国家自主创新示范区、全面创新改革试验试点省为引领性工程,深入实施创新驱动发展战略。具体抓好以下几方面工作。

一是加快完善开放型区域创新体系。推进高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设,实施国家重点实验室倍增计划,建设一批国家重点实验室、国家工程实验室、国家地方联合创新平台。加快中国(东莞)散裂中子源、惠州强流重离子加速器等国家大科学装置建设。推动开放创新,加强国际科技创新交流合作,深度融入全球创新网络。

二是充分发挥企业创新主体作用。坚持数量扩张与质量提升并举、壮大规模与提高创新能力并重,推动年产值5亿元以上的大型工业企业全部设立研发机构,规模以上工业企业研发机构覆盖率超过20%。积极开展高新技术企业“树标提质”行动,力争五年内实现高新技术企业数量翻番、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过35%,打造具有全球影响力的千亿级的高新技术企业集团。积极开展科技型中小微企业培育工程,加快形成大中小企业协调配套的创新型企业发展格局。

三是加快科技成果研发和转化。推动科技与产业、市场、资本高效对接。聚焦产业发展方向实施重大科技专项,瞄准科技前沿抢先布局战略性技术、颠覆性技术,努力在机器人、工作母机、超材料、基因工程、人工智能、大数据等领域核心技术和设备研发上取得突破。破除成果转化的体制机制障碍,加强技术成果、知识产权、科技企业股权等交易市场建设,形成转化应用的快速通道。

四是培育创新型人才队伍。大力实施珠江人才计划等人才工程,积极培养引进一批科技领军人才和高水平创新团队。加大人才政策支持和投入力度,切实解决科技创新人才入户、住房、医疗、子女教育等实际问题,为各类人才安居乐业创造有利条件。加快健全人才评价、流动、激励机制,积极实行以增加知识价值为导向的分配政策,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,让他们各得其所、各展其才。

五是打造良好的创新生态。完善科技服务平台体系,加强中小微企业公共创新服务平台建设。深入推进科技信贷和风投创投,促进科技金融产业融合发展。推行“互联网+创新创业”新模式,加快推动众创、众包、众扶、众筹科技“四众”平台等建设,营造大众创业、万众创新的良好氛围。

8、马兴瑞:广东如何探索新发展格局?

一是牢牢扭住扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系。这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。我们将把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,大力推进现代化交通基础设施、现代流通体系建设,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,推动供需实现更高水平的动态平衡。

二是充分发挥企业创新主体作用,以科技创新为支撑建设现代产业体系。这是确保国内大循环畅通、塑造国际大循环新优势的关键。我们将把科技自立自强作为广东发展的战略支撑,以综合性国家科学中心建设为牵引,强化战略科技力量和关键核心技术攻关,扎实抓好国家实验室、省实验室和重大科技设施建设,加快推动制造业高质量发展,集中力量打造10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群,努力建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

三是全面深化改革、扩大开放,打造市场化法治化国际化营商环境。构建新发展格局,必须构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进。我们将以深圳综合改革试点为牵引,在放管服、“数字政府”建设、要素市场化配置等领域实施新一批创造型引领型改革,推动有效市场和有为政府更好结合。充分发挥广东自贸区、经济特区等示范带动作用,加快规则标准等制度型开放,用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中欧投资协定等重大机制,加强同“一带一路”沿线国家务实合作,率先建设更高水平开放型经济新体制。

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