深圳未来几年将从哪些方面发展?(2018-1-25)

近日,深圳市市长陈如桂在深圳市六届人大六次会议闭幕后召开的记者会上,就深圳如何率先加大营商环境改革力度、持续保持创新优势、加快智慧城市建设、完善人才政策措施以及加快推进深港合作等方面的问题做出了解答,并指出了深圳未来几年的发展方向。今天小编带你看看,未来几年深圳将重点从哪些方面发展。

  近期将推加大营商环境改革力度20条措施

  近期,深圳将推出率先加大营商环境改革力度的20条政策措施。这些政策措施将引领深圳未来几年的创新发展。其中的主要内容包括几个方面:

  突出深港金融合作。金融业是深圳的支柱产业之一,金融业增加值占GDP的比重约15%,总资产大概在13万亿元左右,在北京、上海之后,排全国第三,但与国际国内一流的金融中心相比还有一定差距。未来深圳将主动与香港在金融人才、金融规则、监管机制等方面加强对接,突出深港两地合作与金融开放。推进跨境贸易便利化改革,推进通关监管改革,深化完善“一单两报、绿色关锁”,实现两地海关等通关一体化,努力营造更加开放的贸易投资环境。

  继续优化产业空间资源配置。深圳历来非常注重实体经济特别是先进制造业的发展。这次出台的政策,将全方位降低企业运营成本、降低企业税费负担,推出缓解“融资难、融资贵”新举措,提供更全面的创新支持,努力营造综合成本适宜的产业发展环境。

  实施更加优惠的人才住房政策。深圳将进一步加大力度吸引全球高端人才来深圳创业创新。提供更优质的公共服务,包括解决海外人才多次往返签证、通关便利和工作便利问题,对符合条件的海外人才,在医疗、教育、住房、子女入学等方面给予市民待遇,营造更具吸引力的人才发展环境。

  实施智慧政务工程。深圳将重构行政审批流程,优化政务服务,在开办企业、办理施工许可、获得电力供应等方面,力争全面实现网上通办,营造更加高效透明的政务环境,争取达到国际一流水准。

  制定促进绿色生产和消费的政策。我们将在深圳构建绿色发展的新高地,打造“美丽中国”典范城市,全面提升城市国际化绿色宜居品质。

  完善知识产权保护措施办法。目前,很多企业面临知识产权维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”等问题,深圳提出具有针对性的措施,率先实施惩罚性赔偿制度。对知识产权违法行为,将依法从严从快处理,实施最严格知识产权保护,营造公平公正的法治环境。

  搭建全市统一的征信平台。全面加强信用信息的采集、共享、应用,在个人积分入户、保障房申请、公共资源交易、产业资金、政府采购等领域率先应用信用信息,推进智慧信用监管,一方面降低制度性交易成本,另一方面实现守信联合激励、失信联合惩戒,努力打造一流信用环境,为创新创业和经济发展提供良好的社会信用生态。

  加快补齐原始创新能力短板培育新动能

  深圳在很多方面创造了举世瞩目的奇迹,也正是深圳以改革、开放、创新为引领,推动了经济有速度、有质量、有效益的发展。接下来,深圳将采取一些措施继续保持创新优势。

  集聚人才。人才是创新的关键。深圳将深入实施人才强市战略,进一步优化营商环境、改善公共服务,尽最大努力解决好安家落户、科技研发、住房保障、医疗保障、子女入学等现实需求,努力提供更加优质的服务,千方百计加速集聚更多创新人才。

  提升能力。深圳将加快补齐原始创新能力短板,继续实施创新“十大行动计划”,促进科技创新。在中央和省的支持下,启动大科学装置群建设。还要实施重大科技项目计划、出台支持外资研发中心发展的政策措施等,全面加快提升原始创新能力。

  培育新动能。深圳将大力培育发展人工智能、石墨烯、第三代半导体、健康科技、新材料等创新型产业,推动创新发展更有质量。发展壮大数字经济、共享经济,推进军民融合创新发展。大力支持创新创业。

  优化法治环境。深圳将着力营造与国际接轨的法治环境,特别是依法实施最严格的知识产权保护,高水平打造国家知识产权示范城市。今年就要推进知识产权综合管理改革,实施知识产权重大工程项目,建设中国(深圳)知识产权保护中心、南方知识产权运营中心等平台,引进高端知识产权服务机构,完善知识产权激励、质押融资政策,构建快速受理、授权、确权、维权服务体系。

  推动营商环境和服务环境国际化。深圳将借鉴国际先进城市营商环境经验,营造更加市场化国际化法治化的发展环境。深化与香港的合作,加强与国际标准组织等合作,探索构建新技术新产品的准入、标准、认证、定价机制,构建覆盖各领域的深圳标准体系,推动深圳的技术产品更好更快地走向全球市场。

  多层次、多角度、多举措加快集聚世界一流人才

  近年来,深圳不断完善人才政策举措,人才引进工作取得显著成效。数据显示,目前全市人才总量超过500万人、占管理人口的1/4,高端人才也很多,全职院士近30人,国家“千人计划”人才超过270人,享受国务院特殊津贴专家500多人。2017年,深圳引进的国内外人才有26万余人,其中海归有1.83万人。

  未来,深圳将把人才作为非常重要的战略资源,进一步加大人才工作力度,构建更具吸引力的人才政策体系,营造更具竞争力的人才发展环境。深圳将更加聚焦引进世界一流人才,着力创建一流的城市品牌,打造一流的城市环境包括营商环境、宜居环境,搭建一流的政务服务平台服务创新创业,解决好服务人才的科研、住房、医疗、教育等问题,多层次、多角度、多举措加快集聚世界一流人才,推动深圳更好发展。

  打造智慧城市 推进十大工程

  深圳要推进城市管理的科学化、精细化、人性化、品质化,关键要靠信息化、智慧化。为此,深圳将突出目标导向,加快出台深圳市智慧城市建设总规划和行动方案,强化顶层设计,加快建设包括基础设施、大数据运营平台、个人终端等在内的基础建设,通过技术创新推动产业整体转型升级,带动一批产业进行结构调整和优化。

  具体而言,今年深圳要推进高速宽带网络、全面感知体系、城市大数据、智慧城市运行管理等十大工程,大概用三年时间基本实现“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”,努力实现科技让城市生活更美好。

  产业外迁将更注重内涵式发展和开放式发展

  深圳关注实体经济发展和企业外迁问题,通过出台专门政策保障工业用地、实施税收减免和奖励等优惠政策,创造条件把高端制造业留在深圳。在这些措施推动下,去年,深圳全市第二产业占全市生产总值的比重由2016年的38.6%上升到2017年的41.5%,提高近3个百分点;规上工业增加值由2016年的增长7%提高到2017年增长9.6%,提高了2.6个百分点,为近四年最高增速。同时,深圳去年还引进了ARM中国总部、空客中国创新中心等一批高端优质企业,并新增40家上市企业、新增国家级高新技术企业约3200家。这说明,深圳不会因为部分企业的外迁导致产业空心化。

  在产业空间有限的情况下,未来深圳将更加注重内涵式发展和开放式发展。一方面,要通过创新引领,提升城市发展能级;另一方面,要加强区域合作,在更大范围内提升资源配置能力。

  对接穗莞 让创新要素自由流动

  制定广深科技创新走廊深圳实施方案已经写入政府工作报告。在粤港澳大湾区战略下,深圳一方面要做好规划,用开放的思维主动和香港、广州、东莞对接合作好,推动走廊内重大产业、科技、人才等领域政策措施的互动,保障人才、技术、资金、信息等创新要素的自由流动,共同打造一流的创新带。另一方面,要在科技创新、金融创新、人才交流、产业化等方面,充分发挥深圳的创新优势,推动区域创新要素合理配置,布局更多的重大科技专项,培育更多的未来产业,促进经济的转型升级,推动深圳的原始创新、科技引领、产业化等方面取得更大发展,形成全球科技产业创新的强劲引擎,更好地推动整个珠三角产业结构调整,创造更好的经济发展效益。

  深化深港合作 充分利用前海、河套两个重大平台

  深圳和香港合作密切,也有很多平台如前海、河套地区。现在,深圳在新的起点上再出发,要做的事情很多,其中一个就是进一步提升城市国际化水平,特别要加强和香港的紧密合作。在航运、金融、教育、医疗、人才、管理等方面,香港都有优势。

  当前,深港合作有两个重大平台,一个是前海,一个是河套地区。前海合作区已经取得很多成绩,成效显著。在前海出让的土地40%都是面向港资企业,截至2017年底,前海蛇口片区注册港资企业7100多家,注册资本8700多亿元。去年港资企业实现增加值约占总量的1/4,纳税约占总量的30%等。

  深圳将充分利用前海深港现代服务业合作区、落马洲河套地区开发建设这两个重大平台,努力推动深港合作向更深层次、更高质量发展,打造粤港澳大湾区建设在投资贸易、科技创新、规则制定等领域的新引擎。

来源:南方网

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