商务部回应热点问题：促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放（2019.3.11）
来源： 新华社
钟山回答记者提问。新华社发
如何持续释放内需潜力？外贸、外资领域将有哪些新举措？共建“一带一路”要如何推进？……十三届全国人大二次会议9日举行记者会，商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明回应中外记者提问。
促进消费今年抓好三件事
去年，消费对我国经济增长贡献率达到76.2％，继续成为经济增长第一拉动力。与此同时，消费增速较上一年稍有回落。如何理性客观看待消费增速放缓？如何持续释放内需潜力？
钟山说，去年我国社会消费品零售总额突破38万亿元，增量达到3.2万亿元，这相当于1998年全年的社零总额。
增量的同时，消费结构也在不断优化：服务消费增长快于商品消费，农村消费增长快于城市消费，个性化、多元化、定制化消费成为新趋势……
“所以，去年社零总额增速是符合我国当前发展阶段的，也是符合高质量发展要求的。”钟山说，今年促进消费要抓好三件事，即提升城市消费，促进消费升级；扩大乡村消费，推动“农产品进城、工业品下乡”；发展服务消费，优化服务供给。
以改造提升步行街为例，他说，去年商务部启动了11条步行街改造提升试点，目前正有序推进。下一步，要优化街区环境，提高商业质量，提升购物、餐饮等传统消费的同时，发展体验式、互动式新兴消费，更好满足消费者个性化、多元化需求。
推动外贸稳中提质营造更优外资环境
“我国第一贸易大国地位更加巩固，贸易强国建设进程不断加快。”钟山说，在复杂严峻形势下，去年我国外贸仍实现规模扩大、质量提高。
他表示，今年将从三方面推动外贸稳中提质，推动我国外贸实现由大到强的跨越。
一是稳规模，落实好稳外贸政策措施，为外贸经营主体营造好的环境，优化国际市场布局；二是提质量，重点鼓励高技术、高质量、高附加值产品出口，积极扩大进口并优化进口结构；三是转动力，支持企业技术创新、制度创新、管理创新，鼓励发展贸易新业态、新模式。
在吸引外资方面，备受瞩目的外商投资法草案8日提交十三届全国人大二次会议审议。王受文表示，这一法律将进一步优化中国外商投资环境。
草案规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时，草案体现了一视同仁、公平竞争原则，并对知识产权保护等作出明确规定。
王受文表示，我国已出台一系列稳外资的政策，外商投资法出台后，将营造更优外资环境。“我认为，我们今年利用外资仍然能够稳定规模、提升质量、优化结构。”
多举措推动“一带一路”建设
今年我国将举行第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。钱克明表示，“一带一路”倡议提出五年多来，我国始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享原则，成绩有目共睹。
“一大批合作项目落地见效，既有力促进了相关国家的经济社会发展，也给当地民众带来了实实在在的好处。”他说。
钱克明表示，下一步，要建设各方都受益的项目，实施一批改善民生的项目；建好境外经贸合作区；开展更多贸易投资促进活动，加大招商招展力度；加快发展“丝路电商”，打造“网上丝路”；推进自由贸易区建设，形成“一带一路”大市场。
海南全岛建设自贸试验区实施顺利
中国对外开放版图中，海南是个独特的窗口。去年10月，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》正式发布。
“建设这个自贸试验区，要以高水平开放推进高质量发展。”钟山说，海南将整合全省范围内各种资源，改革将更加系统、更加协调。
他表示，目前总体方案实施顺利。今年将进一步扩大国际航运、旅游、专业服务等领域开放；支持医疗健康、国际会展等产业加快发展，吸引更多创新主体；在贸易投资便利化、政府监管等方面赋予海南自贸试验区更大改革自主权。
在探索建设中国特色自由贸易港方面，钟山说，要突出中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位，也要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式和管理方法。
他表示，将按照分步骤、分阶段建设的要求，研究提出自由贸易港的政策和制度体系。
第二届进博会将有更多商机
钟山说，今年我国将举办第二届中国国际进口博览会，计划展览面积33万平方米，比去年扩大约3万平方米。
他透露，从目前报名情况看，有些展位“爆满”，预计有更多新产品、新技术、新服务亮相进博会。
“可以预期，第二届进博会将有更多的商机、更多的成交，消费者也会有更多的选择。”他说，进博会期间还将举办第二届虹桥国际经济论坛，邀请更多政、商、学、研各界知名人士参加。