广东经济投资促进会

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广东省人民政府驻西北（西安）办事处

一、西安3000多万资金助推企业进入资本市场

今年，西安市对高新技术产业发展专项资金使用与以往有所不同。全市安排高新技术产业发展专项资金3300万元，重点对4类企业融资及上市提供补贴，鼓励企业进入资本市场或者引入风险投资，加快高新技术产业规模扩张，提升核心竞争力。

可获得补贴的4类企业是：进入股份报价转让系统挂牌的企业，市财政最高支持50万元；进入国内外上市辅导期的企业，市财政最高支持100万元；即将在国内外上市的企业，市财政最高支持100万元；获得投资机构投资的企业和投资机构，市财政将以最终投资到位金额的2％-3.5％进行补助，补助金额最多不超过200万元。此外，在《2008年度高新技术产业发展专项申报说明》中还明确规定，对市上确定的高新技术产业项目，所在园区管委会或区县政府需给予资金配套支持。如给予配套资金比例最高的西安高新技术开发区，按1:2的比例对融资或上市企业支持，即企业得到市上100万元补助，高新区再给予200万元补助，企业总计得到的300万元资金支持，将大大减少上市过程所耗费的成本。

此前，西安市政府财政资金对高新技术企业的支持，多限于鼓励企业技术研发，以推进企业自主创新为重点，培育具有自主知识产权的创新项目、加速科技成果转化为目的。由于企业量大面广，每年无偿拨付的资金有限，很多企业无法享受到支持；而得到资金的企业虽然暂时缓解了发展中资金短缺的问题，但无法彻底解决贯穿企业发展各个环节的资金瓶颈问题。同时，由于很多高新技术企业规模小，财务不完备，银行也难以为其贷款，资金紧张直接影响了高新技术企业的发展。

目前，西安市实施的财政资金支持企业上市融资，不仅能够解决企业的资金短缺问题，还将在完善法人治理结构等方面具有积极意义。

二、山东省斥资千亿元提升“山东制造”

日前从山东省经贸委举办的项目推介会上获悉，今年山东省向社会各界再次推荐537个技术改造项目，重点筛选的一批高新技术、节能环保和资源综合利用项目数量超过四成，全省重点技改项目总投资超过1000亿元。省经贸委年初编制了今年企业技术改造项目导向计划，重点安排了537个项目，总投资1065亿元，平均投资强度达1.98亿元，投资2亿元以上的项目达120个，10亿元以上的项目有17个。今年技改项目突出工业重点发展领域，其中高新技术项目132项，占总数的24.6%,总投资199亿元，节能环保和资源综合利用及相关产业项目102项，占总数的19%，总投资138亿元。这些项目在数量上占全部项目的43.6％，较往年明显增加，项目实施后将成为今年全省经济新的增长点。

广东省人民政府驻武汉办事处

一、浙江省有27个方面的改革走在全国前列

改革开放30年来，浙江省率先推进市场取向的改革，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾和体制性问题，统筹推进经济、社会、农村、政府四大领域的改革。浙江省发展和改革委员会日前发布消息称，据初步统计，浙江有27个方面的改革走在全国前列。

据介绍，浙江省经济领域改革在全国领先的有7项，包括率先出台鼓励支持非公经济发展的政策意见，极大地推动了民营经济的发展和壮大。全国民营企业500强中浙江企业占到203席，居全国首位；国有企业产权多元化改革率先基本完成；企业规范化股份制改革全国领先，全省共有上市企业150家；率先推进商品市场建设和改革，始终保持市场大省地位；率先在全省全面实施工业用地招拍挂出让；率先探索排污权总量控制和交易制度改革；科技体制改革进程领先，全省专利申请量和授权量分列全国第3和第2位。

社会领域改革在全国领先的有11项，分别是率先构建覆盖城乡大社保体系，率先建立企业全覆盖的养老保险制度，率先推进城镇居民医疗保障制度改革，率先建立事业单位养老保险统筹制度，率先建立城乡全覆盖的最低生活保障制度，率先建立被征地农民社会保障制度，率先建立农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度，率先建立城乡义务教育免收学杂费制度并对省内就读农业种养技术专业类的本地大中专院校学生免收学杂费制度，率先推进公平教育体制改革，率先推进文化体制改革，率先建立省级和杭州市药品联合集中采购制度。

农村领域改革在全国领先的有4项：率先出台农民专业合作社条例，创建“政府推动＋农户自愿＋市场运作”的政策性农业保险制度，创建政策性农村住房保险制度，率先实施以省为单位的城乡统筹水平综合评价制度。

此外，政府领域改革在全国领先的有5项，即率先推进行政审批制度改革：创建行政审批服务中心；率先开展扩大县级政府管理权限改革试点，强县扩权改革继续保持全国领先；率先建立了化解乡镇债务的激励约束机制，有效降低乡镇债务；率先建立财政支出绩效评价制度；率先建立门类齐全、运作规范的突发公共事件应急预案体系。

二、上海市将启动新一轮海外人才引进工程

近日，上海市决定将从今年起启动新一轮海外人才引进工程，重点引进一批具有国际竞争力的高层次人才，以加快上海人才国际化进程。

据了解，这项名为“3100工程”的人才引进计划，准备在上海国际经济、航运、贸易、金融中心建设过程中所急需的紧缺人才领域，用三年时间引进一批处于国际前沿、具有影响力的科学家、技术专家、企业家等领军人才。

为了将真正高水平的人才引进国内，上海将继续在海外增设联络处，依托海外工作网络，聚焦全球排名前100位的世界知名大学和全球500强企业，跟踪100名最优秀的海外留学生和在跨国公司中担任中高级职位的优秀留学人才，掌握信息、建立联系、将他们纳入高层次人才引进储备库，实现引智工作“关口”前移。

对于引进回国的高层次人才，上海将进一步集成和拓展海外人才服务。以留学人员创业园为载体，启动1到2个创业园区示范点建设，集成政府服务、社会服务的各种资源，使留学创业人员在园区内享有子女入托入学、学术交流、技术公共平台共享等“一条龙”配套服务；通过第四期“浦江人才计划”，探索引入社会资金，加大对紧缺急需、重点关键领域的创业人才的经费资助力度。

自2003年上海实施“海外人才集聚工程”以来，已成功引进2.2万名海外人才。

广东省人民政府驻东北办事处

一、东北中小企业信用再担保公司在京揭牌

2月25日，东北中小企业信用再担保公司成立大会暨揭牌仪式在北京人民大会堂举行。东北中小企业信用再担保公司在沈阳、大连、长春、哈尔滨、呼和浩特市设立分公司，总部设在吉林省长春市。

东北中小企业信用再担保股份有限公司是由国家发改委和国务院振兴东北办组织和推进，国家财政予以支持，由国家开发银行软贷款代持机构吉林省投资（集团）公司、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古自治区、大连市政府共同出资设立，为该区域各类中小企业信用担保机构提供增信和分险功能服务，也是经国家发改委批准设立并由其监的全国第一家区域性中小型企业信用再担保机构试点，公司首期注册资本30亿元。

东北中小企业信用再担保公司将通过与担保机构开展授信再担保、增信再担保、联保再担保和异地互信再担保等再担保业务，重点支持已列入《东北振兴规划》产业及项目配套、与装备制造业领域内产业链和产业集群发展相关、新农村建设、农（牧）业产业化和农副产品深加工等，同时，为外资和民间资本进入东北区域兴办中小企业或者投资项目提供信用担保支持。

二、山东省提出今后五年对外开放的主要目标

到2012年山东省对外开放的主要目标：

——在转变外贸增长方式、优化进出口结构的基础上，对外贸易总量比2007年翻一番；在创新利用外资方式、优化外资结构的基础上，实际利用外资年均增长10％以上，高新技术产业、先进制造业、节能环保业、现代服务业和现代农业利用外资的比重进一步提高。

——各类园区投资强度年均增长5%,占全省开放型经济比重达到70%以上，成为投资强度大、产出效益高、生态环境好的开放型经济先导区、聚集区、示范区。

——境外投资年均增长20％以上，国际资源能源互利合作逐步深入，一批大企业集团通过跨国经营发展壮大，力争拥有山东自己的世界500强企业。

对于新阶段山东省对外开放的工作重点，提出了“深化日韩、提升东盟、突破欧美、拓展非洲”的全面开放战略。

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单位地址	广州市寺右新马路111-115号五羊新城广场20楼
联系人	吴师元	职务		手机	13560345484
电话	61205973	传真	61225040	邮箱
信息内容	广东新广国际集团有限价公司(简称新广国际)是广东省人民政府国有资产监督管理委员会监管的大型国有企业集团之一，是广东省开展国际经济技术合作的龙头企业,新广国际的主营业务包括国内外项目投资、国际工程承包、承祖国家援外任务、国际劳务合作、技术输出与合作、进出口贸易、砂石出口、外企服务；国内工程承包、建筑施工、勘泉设计、建设监理、建材供应；房地产开发、物业管理等。

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单位地址	广州市荔湾区信义路21号三楼
联系人	吴贻春	职务	董事长	手机	13922238222
电话	81579358	传真	81578727	邮箱
信息内容	经营范围：房屋建筑施工总承包二级、市政公用工程施工总承包三级、地基与基础工程专业承包暂三级、建筑装修装饰工程专业承包暂三级、机电设备安装工程专业承包暂三级。

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