澳洲矿商呼吁中国叫停煤炭检测制度
澳大利亚矿业公司呼吁中国政府暂停实施一项新的煤炭品质检测制度,它们称,在海运煤炭贸易承受巨大压力之际,这项政策不公平地让货物在中国港口受阻,增加了出口商的成本。
这些环保检测是中国政府“向污染宣战”的一部分,再加上国产煤炭使用量上升的趋势,正导致中国煤炭进口大幅下降。中国是全球最大的热煤消费国。
在截止今年5月底的5个月里,中国煤炭进口同比下降38%,至8320万吨。澳大利亚矿业协会(Minerals
Council of Australia)煤炭主管格雷格•埃文斯(Greg Evans)表示:“主要问题与检测制度反复无常、没有为商业补救留出足够余地以及由此造成的运输延误有关。毫无疑问这些因素全都增加了成本并让风险上升。如果这些检测标准没有应用于国内生产商,我们将会感到担忧,因为这可能违反了现行贸易规则。”
澳大利亚政府已经就检测措施向北京方面提出了交涉,后者禁止在人口密集的华东城市燃烧任何煤灰含量超过16%或者含硫量超过1%的煤炭。
矿业公司在过去十年里大举投资于热煤生产,以满足中国似乎永远无法满足的能源需求。但随着中国经济增长降温以及治理污染和二氧化碳排放问题,全球煤炭行业面临供应过剩的局面,导致煤价从2011年的最高点下跌一半。煤炭是澳大利亚的第二大出口产品,在2014-15财年价值约370亿澳元。包括印尼、南非和加拿大在内的其他煤炭出口大国也受到中国今年1月出台的检测新政的影响。
瑞银(UBS)分析师丹尼尔•摩根(Daniel
Morgan)表示,煤炭品质检测是中国更全面转向保护主义措施的一部分,中国最近还推出了煤炭进口关税。