上海俆汇区推出合同能源管理项目可无抵押融资
徐汇区节能降耗“宽、紧”两手抓。此前区政府常务会通过的 《徐汇区合同能源管理融资工作试点方案》提出，凡注册在徐汇的节能服务公司，为纳入区节能考核的用能单位提供合同能源管理的，融资条件将放宽，凭合同能源管理项目就可向银行提出无抵押融资申请，区政府将为融资银行承担40%的坏账风险。据了解，这在本市尚属首创。
和这项融资政策相对应，节能降耗的指标在收紧。从近日召开的徐汇区节能降耗目标责任签约会上传出的信息，2011年度重点用能企事业单位和政府部门，节能降耗指标底数实行“一刀切”，年降耗至少3.5%。降不下来的企业将收回相关的优惠政策，暂缓新项目审批，企业将列入错峰让电名单。
“十二五”期间，徐汇区节能降耗目标为17%，压力非常大。据了解，“十一五”期间，徐汇区已经对10多家高耗能、高污染的水泥厂、造纸厂等传统企业实施了关停并转，按照常规手段再节能的空间已经变得很窄。为此，区政府负责人要求，必须从节能技术、融资渠道、管理手段等方面形成组合拳，以期突破节能“瓶颈”。
组合拳的重心是推广合同能源管理。据了解，由于节能服务企业资金不足，目前合同能源管理只能做些百万元左右的小项目，比如换节能灯，引进自然光源、废热水利用等。而适用于年耗万吨以上标煤大户的分布式供能热、电、冷节能三联供系统工程大项目，则需要数百万、上千万的资金投入。徐汇区推出的合同能源管理项目无担保融资，则为金融资金参与合同能源管理做了政策性突破。
这项无担保融资政策将首先在飞洲国际大厦试行。飞洲国际大厦的合同能源管理项目是灯光改造，这个项目将使这座大厦的灯光节能70%以上。摸索出试点经验后，这项无担保融资政策，将在漕河泾开发区一些高耗能大企业的合同能源管理项目中推广。
记者：洪梅芬