中山产业集群的特点及成因

在源于美国次贷危机的金融风暴的吹袭下,2008 年以来世界经济处于风雨飘摇之中,特别对于高度依赖欧美市场的珠三角地区来说,困难的日子远未结束。在这寒冬之中,中山的经济给人们带来了一丝丝暖意,中山成为抗跌性最强的城市之一。究其原因,草根经济,产业集群,是中山的致胜法宝。

    中山市以全省1%的国土面积、不到2%的户籍人口,建成了珠三角产业集群最密集的城市,全市拥有国家级产业基地 26个,省级技术创新专业镇14个,省级产业集群升级示范区7个,累计获得国家、省名牌名标、免检产品342个,连续多年创造了全省地级以上市第五位的经济总量。

    ■ 中山产业集群三大显著特征
    第一,产业集群以中小企业为基础,是中小企业的空间集聚。
    第二,内部资源的共享性。
    第三,部门的相对完整性。

    经济学家波特认为,产业集群是指在某一特定领域中,大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上的集聚,并形成强劲持续竞争优势的现象。产业集群包括了对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体。它通常向下延伸至销售渠道和客户,向上延伸至供应商,并侧面扩展到辅助性产品制造商,另外还包括相关机构,如提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构。

    中山市产业集群具有以下三个方面的显著特征:
    第一,产业集群以中小企业为基础,是中小企业的空间集聚。产业集群表现出来的是以中小企业为主,但并不意味着没有大企业的存在。产业集群并不是一种静态的现象,而是处于动态的不断变化发展之中的。因此,中小企业可能会不断发展成长并变成规模较大的企业,甚至出现企业集团和跨国公司。例如古镇灯饰产业,既有数以千计的不知名的公司在运作,也有例如欧普、华艺等这些上规模的龙头企业。但需要指出的是,产业集群在数量上仍以中小企业为主,而且大企业的存在与发展是以众多的中小企业为基础的。

    第二,内部资源的共享性。各集群主体共同利用区域内的交通、金融等公共设施,利用共同的人才市场,共同的信息资源以及知识溢出效应和区域品牌等资源,从而实现自我发展。

    第三,部门的相对完整性。集群主体包括了生产销售部门、相关产业部门及支持机构。生产销售部门中有原材料供应商、半成品供应商、成品生产商和销售商;相关产业部门包括了辅助性产品制造者和相似技术或共同劳动市场;教育培训机构、研究开发机构、公共政策制度机构和金融机构共同组成了产业集群的支持机构。这些部门在地理上集聚,并相互合作,构成了一个完整的产业集群组织。

    ■ 中山市产业集群形成三个主要原因
    第一,中山市农民企业家较强的市场参与能力。
    第二,专业市场的推动作用。
    第三,地方政府的大力推动。

    中山市产业集群形成的原因有许多,但大致可以归纳为以下方面:
    第一,中山市农民企业家较强的市场参与能力。中山市地处水网地带,自然资源匮乏,国家投资项目少,可藉依赖不多。但中山毗邻港澳,思想束缚少,营商氛围浓厚。中山农民在面临着由于区域自然禀赋所产生的土地边际收益递减的约束条件下,自然开始逐步地从单纯的农业生产部门转移出来,从事农产品的加工及制造业和服务业等非农生产活动。以家庭为单位的加工制造业逐渐兴起,并迅速扩散,而这种“家庭工场”逐渐地在社会关系网络推动下相互合作,形成了具有专业化分工和协作的地方网络。社会关系网为地方网络的构建提供了重要的合作与信任机制,产生了很强的集体效益,使“家庭工场”克服了生产规模小的弱势,并具备了很强的竞争优势。

    第二,专业市场的推动作用。在产业集群的演进过程中,专业市场发挥了重要作用。专业市场是指在一定区域内形成并且具有一定规模的,以一种或几种有连带性的商品为主要交易对象,根据市场经济的规则运行的有形或无形的商品交易市场。在专业市场的扩张和发展过程中,由于商贸活动促进了制造业的发展,区域内各种家庭工业和各种规模较小的制造业企业开始发展起来了,专业市场一方面发挥其作为一种共享式的销售网络的作用,成了家庭工业和中小企业共同依赖的市场;另一方面专业市场也发挥着中间品市场的作用,协调着区域内个体私营企业的专业化分工。例如最早期的西郊小商品市场、后来的沙溪布匹市场、东凤小家电市场及小榄五金、古镇灯饰等区域品牌性市场。

    第三,地方政府的大力推动。公共经济学的原理表明,对当地产业集群政府合理发挥公共职能作用将有效克服市场失灵现象,优化资源配置,推动经济快速健康发展。美国经济学家阿斯乔对大量实际材料统计计算的结果是:政府在公共领域每增加1美元投资,就可以带动私人投资增加0.45美元。在推动产业集群发展过程中,中山政府主要发挥四个方面的作用。一是强化法治建设,为企业发展提供和平、稳定、安全
的外部环境。二是规范政府行为,构建统一、开放、公平、竞争有序的现代市场体系。中山近几年不断深化行政审批制度改革,废除了不少行政审批事项,减免了多种收费项目,同时积极推进机关效能建设,有效提高了机关办事效率,降低了企业外部成本。三是科学规划,引导企业快速发展。四是大力营造优美环境,吸引企业人才聚集。五是抓好行业协会建设,提供技术支持服务。
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