深圳(潮州)产业转移工业园建设情况
近年来,我市坚持以科学发展观为指导,认真贯彻省“双转移”工作会议精神,全力以赴加快深圳(潮州)产业转移园建设。在省直各有关部门的大力支持和指导下,在深圳市政府的高度重视下,产业转移工业园建设快速发展,基础设施逐步完善,生态环境和谐,分区功能明确,主导产业突出,发展前景良好。该园在省第三批示范性产业转移园竞标中以第一名竞标成功。
一、园区基本情况
深圳(潮州)产业转移工业园是在深圳南山(潮州)产业转移工业园的基础上,整合潮州临港产业转移工业园、潮州市径南产业转移工业园而形成的,园区总面积为
二、主要工作措施
(一)坚持科学规划,优化园区产业布局。深圳(潮州)产业转移工业园按照“产业发展、生活配套、服务完备”的要求和“统一规划,规模建设,周边控制,分期开发,逐步扩展”的发展思路,坚持“先规划后建设,先地下后地上”的开发建设原则,委托中国城乡规划设计院、广东省城乡规划设计院等有较高资质的单位编制园区发展规划,明确各组成园区的功能定位、发展策略,优化各园区的区域分工和产业布局,加强园区之间的交通联系,实现配套设施协同发展,构筑综合优势。目前已编制完成《深圳(潮州)产业转移工业园总体规划》和深圳南山(潮州)产业转移工业园、潮州临港产业转移工业园、潮州市径南产业转移工业园等3个分园区的总体规划和控制性详细规划。
(二)拓宽招商思路,创新招商引资方式。坚持内资外资并举、二三产业并举、存量升级与增量引进并举的方针,积极拓宽招商思路,构建招商网络,创新招商方式。注重运用敲门招商、以商引商、中介代理招商、行业主题招商、网上信息招商、投资代建招商、产业链招商等多种有效手段,形成严密高效的招商网络资源,使园区常年保持一定的项目投资规模。
(三)培育产业集群,构筑现代产业体系。以构建创新性、开放性和集聚性的新型现代产业体系为目标,按照园区产业布局规划,严把产业政策、环境保护、投资规模、投资强度四道准入门槛,突出主导产业,延伸产业链,加速产业集聚,优先选择先进制造业项目、具有自主创新能力的项目、我市骨干企业膨胀和国际产业转移项目,提高了项目质量和土地集约利用水平。目前,在引进的78家企业中,新材料陶瓷、电子信息高新技术、高档服装三大产业所占比重达80%以上,园区主导产业突出。
(四)注重环保节能,建设生态文明园区。产业转移工业园严格按照发展循环经济的要求加强环保基础设施建设,加强生态环境保护,加强环境污染治理,做到污水处理设施、固体废弃物处理设施、排污管网等各项环境基础设施建设与工业园区建设、产业发展相同步、相适应。严格执行环境评价制度,严禁引进不符合产业政策的淘汰类项目,使产业转移与环境保护协调推进,确保产业转移工业园的可持续发展。进园的企业全部进行环评,“三同时”执行率为100%,污水排放集中进入污水处理厂处理。
(五)优化发展环境,做到和谐科学发展。目前,园区已投入12多亿元用于前期开发用地
(六)发挥独特优势,做大做强园区经济。潮州具备独特的对台联系优势、人文历史优势、民资侨资优势、特色产业优势、港口资源优势、土地资源优势、劳力资源优势。潮州是广东省距离台湾最近的地区,对台具有地缘相近、人缘相亲、文缘相通、商缘相联的优势;潮州港是国家对外开放一类口岸,去年11月,被列入对台直航港口;潮州是中国著名侨乡,旅居海外的潮籍华侨和港澳同胞达250多万人;我市的陶瓷、服装、食品、电子、不锈钢、塑料制品、印刷包装等7大特色产业聚集已经形成;潮州劳动力资源丰富,全市劳动力总量可达150万人,截至今年6月底,农村富余劳动力达62万多人。这些因素进一步保障园区经济的长足发展。
三、发展的思路和措施
(一)发展目标。把深圳(潮州)产业转移工业园建设成为全省招商引资的重要基地,成为推动区域经济发展的重要力量,成为建设潮州现代产业体系的重要载体。预计园区建成后,可实现工业总产值800多亿元,年实现税收50亿元,吸纳就业人员28万人。
(二)发展思路。为进一步推动园区发展,我们将按照“主导产业—产业链—产业积聚”的发展思路,加大主导产业招商,吸引更多的资金和人才投入到主导产业集群,带动园区主导产业上下游配套产业发展,不断延伸产业链,做大做强园区经济总量。
一是开展产业集群招商。坚持“招大引大,招专引专”的原则,发挥产业集群“极化”效应,开展产业整体招商,引入产前、产中、产后各种服务配套企业,延伸产业链条并发挥产业集群优势。依托已初具规模的陶瓷、服装、电子产业基地和产业集群,有重点、有目的地引进一批涉及产业关键技术的高新技术项目或企业,提升园区主导产业的素质。
二是大力发展品牌经济。积极推进“品牌战略”的深入实施,完善品牌培育工作机制,加大对优势企业的扶持力度,着重培育中国名牌产品和中国驰名商标,支持有条件的名牌企业争创世界名牌,力争短期内形成一批有代表性的名牌产品和驰著名商标。
三是积极推进自主创新。以提高企业自主创新能力为核心,推进建立支柱产业关键共性技术创新中心、产业集群技术服务平台、骨干企业工程(技术)中心“三位一体”的产业创新体系。扶持发展一批创新型企业,积极推荐、争取一批重点项目纳入国家工信部“企业技术改造和产业升级重点项目”、省经贸委“千百亿”技术改造工程等各级扶持项目,帮助骨干企业做大做强,推动其转型升级。
四是建设“陶瓷创新基地”。利用我市陶瓷产业所具有的门类齐全、产能强大、基础厚实的优势,以及“省市共建先进陶瓷制造业基地”的契机,加快陶瓷行业新技术、新工艺、新材料、新装备、新产品等的推广应用,力争将园区建成技术领先、品质卓越、产能强大、门类齐全、引领潮流的“陶瓷创新基地”。
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