东莞凤岗（惠东）产业转移工业园情况介绍
惠东县位于广东省东南部，既是山区县，也是我省东翼地区。贯彻落实广东省政府《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》，开展承接珠三角产业转移对于惠东县发挥区位、土地、自然资源等优势，深入招商引资，加快经济发展无疑是一大机遇。惠东县委、县政府对此充分认识，高度重视，抢抓机遇，精心组织，大力推进。在与东莞市凤岗镇合作双方的共同设立建设的东莞凤岗（惠东）产业转移工业园经省人民政府批准认定为广东省产业转移工业园后，惠东县进一步加强领导，整合资源，真抓实干，有力推动工业园建设向前发展。
一、主要做法
东莞凤岗（惠东）产业转移工业园位于惠东县大岭镇沙梨园，东至洪湖村，南至广汕路，西至新安村，北至彭白村，属惠东县城偏西北位置，为惠东县城经济中心区和“北靠工业走廊”的重要组成部分。总体规划面积427公顷，园内土地权属清晰。已完成征地59公顷，并按国家规定付清了农民土地补偿款。工业园的功能定位是以发展加工制造业、出口创汇产业、特色优势产业深加工为主导方向，重点发展制鞋、纺织服装、电子信息、家用电器等特色产业，配套发展关联制造业和服务业，积极引进一批低污染、技术含量较高、带动能力较强的项目，突出特色，形成规模，增强核心竞争力，成为承接深圳东莞等发达地区劳动密集型产业转移的平台、惠东县发展工业经济基础的增长极、做大做强优势产业的助推器。
（一）加强领导，成立强有力的机构。为切实推进产业转移工业园建设工作，惠东县委书记黄树正亲自主持召开东莞凤岗（惠东）产业转移工业园建设现场办公会，解决工业园建设工作存在的问题。县委、县政府成立了惠东县珠三角产业转移工业园建设项目协调领导小组和惠东县东莞凤岗产业转移工业园管理委员会，由县领导挂帅，成员包括县经贸、发改、财政、国土、建设、规划、外经贸、环保、水利、农业、林业、检察、法院、司法、公安、劳动保障、交通、科技、统计、法制、物价、国税、地税、工商、质监、信息、供电、电信、大岭镇委、人行惠东支行和自来水公司等部门单位的负责人。管委会负责产业转移工业园的规划、投资、开发、建设、招商、管理、服务等工作；下设办公室和规划组、土地征用组、基础设施建设组、招商引资组等4个工作组，从相关职能部门抽调工作人员，具体组织产业转移工业园协调建设工作。
（二）做好“六个统一”，加大工业园土地盘整力度。为抓紧推进我县省产业转移工业园的开发建设，惠东上下各级统一思想，树立全局观念，加强对东莞凤岗（惠东）产业转移工业园区域内土地的管理，严格控制，做好“六统一”：即统一规划、统一征地、统一建设（基础设施）、统一挂牌出让、统一招商、统一管理，并组织精干队伍负责土地盘整，抓紧园区内土地的盘整征用工作，确保产业转移工业园建设。
（三）抓紧开展工业园外部基础设施建设。产业转移工业园已开发的27公顷区内，投入3000万元搞好外部基础设施建设，现已基本完成连接工业园外的环城北路的土地征用工作，接入工业园的供水、供电、通讯等设施也基本就绪。目前正继续积极筹措资金，加快工业园及周边路道、绿化、公用设施等配套基础设施建设工作，为确保工业园及附近企业生产生活用水，总投资2.7亿元日供水20万吨的惠东第三水厂已进入施工建设阶段。
（四）制定实施优惠政策，加强招商引资。在努力推进产业转移工业园外部基础设施建设的同时，根据国家和省、市有关法规、规章和规定的精神，结合惠东的实际，各有关部门认真研究制定促进产业转移园区建设发展的政策措施，营造有利于产业转移的政务环境，加紧制定出台一系列招商引资优惠办法和服务制度，如制定完善《惠东县招商引资优惠办法》、《惠东县检查外资企业审批登记制度》、《惠东县关于对外商实行“通行绿卡”制度》、《惠东县对外来投资者实行“三个一”服务制度》、《惠东县外商办事委托代理制度》、《惠东县外商投资项目审批告知承诺制度》等。对落户产业转移工业园区的“三资”、“三来一补”、内联企业提供优质的服务，县规划、国土、建设、环保和消防等部门优先审批项目用地，优先办理规划、报建手续。认真宣传、实施优惠政策和服务制度，加强招商引资入园落户。4月13日，惠东县与深圳市钟表协会、深圳市机械行业协会洽谈签定框架合作协议，总投资43.25亿元，有12间企业准备落户产业转移工业园。
二、存在的问题及相关的对策建议
东莞凤岗（惠东）产业转移工业园建设工作开局良好，后续建设工作也正有条不紊地进行中。但因多方面的原因，在盘整征用土地、招商引资、工业园基础设施建设等各方面工作还存在一些问题，一是外围基础设施建设资金严重不足。二是土地征用盘整成本高，影响投资开发、建设的积极性。为此，提出以下建议：
1、优先安排惠东县交通建设改造项目，特别是广汕路穿城路段的改造工作、产业转移工业园旁边的环城北路建设工作，切实解决产业转移工业园的交通瓶颈问题，提高产业转移工业园的竞争能力。
2、加大对产业转移工业园外部基础设施建设资金扶持力度，加快产业转移工业园基础设施建设。市财政配套相应资金补助各产业转移工业园，解决当地财政工业园外围基础设施建设资金紧张的难题。
3、落实省市有关产业转移工业园的优惠扶持政策，确保工业园投资商在土地一级市场拿到用地开展项目建设。
4、加强联手推进产业转移双方政府协商，在产业转移工业园土地利用总体规划确定的范围，采取多种多样的合作、建设、管理、招商模式，双方共同开发工业园和开展招商引资工作。
下一页：--暂无--